四川省“聚焦三化”规范校服管理

   2022-06-08    作者:阳姣    来源:基建后产中心

四川省坚持问题导向、实践导向、需求导向,抓改革、建机制、强管理,聚焦“治理多元化、流程规范化、产品精细化”,探索构建校服现代治理体系,提升校服管理水平,确保校服安全和品质,保障广大中小学生健康成长,群众满意度大幅度提升。

一、聚焦治理多元化,破解三大难题

一是治理主体多元,解决“谁来管”的问题。出台《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》,对教育、市场监管、学校、行业协会、家长和校服选购组织等部门、行业、组织及相关人员在校服管理工作中的职责、作用进行了细化,形成各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的校服现代治理体系。二是选购主体多元,解决“谁来买”的问题。选购单位成立校服选购组织,负责选用、采购、监督等工作,家长和学生代表人数不低于选购组织人数的三分之二。学校可结合实际,成立多个校服选购小组,分工负责组织、监督、意见反馈等工作。三是治理标准多元,解决“管什么”的问题。针对个别学校强买强卖、经常性订购校服等问题,坚持自愿原则,选购校服的学生家长人数达到总数的五分之四及以上的学校才能统一选购。严格校服的安全质量标准。加强原材料进货的质量控制。校服款式一经确定应保持相对稳定,中小学生选购周期原则上不低于三年,毕业年级原则上不组织校服选购工作。学校根据国家和省相关教育收费政策规定,按实代收取校服费用,不得委托家长委员会或校服选购组织代收取校服费用。将校服管理工作纳入党风廉政建设体系。

二、聚焦流程规范化,构建十步闭环

选购单位在校服选购中需要完成十个规范流程,形成一个完整的工作闭环。一是征求选购意向。广泛征求学生家长意见,坚持自愿选购。二是成立选购组织。学校可结合实际,成立校服选购领导小组、工作小组、监督小组、意见反馈小组等。三是确定选购方式。按照采购相关规定采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价或比选等方式采购校服。四是发布选购公告。选购单位确定采购方案后形成公告,并公开发布。五是考察供货企业。对确定的供货企业可实地考察,做好深度调研。参与企业不少于3家。六是确定供货企业。坚持“质优价宜”“少数服从多数”原则确定供货企业。优先采用综合评分法,防止校服企业低于成本报价中标或为降低成本牺牲质量。建立样衣封存制度。七是签订供货合同。家长付费购买校服的由学校签订校服采购合同,不得委托家长委员会或校服选购组织签订校服采购合同。八是严格供应验收。校服供应和验收实行“台账”和“明标识”制度。建立留样封存制度。鼓励实行“双送检”制度。九是做好售后服务。供货企业要及时提供维修、退换、召回等服务。十是实行备案制度。选购单位在校服选购前后均应及时向教育主管部门备案。

三、聚焦产品精细化,推行三优服务

一是质量优。坚持把质量安全放在首位,供货企业提供齐全的成衣合格标识,并有法定检验机构出具的当批次成衣质量检验合格报告。每批次产品由选购单位随机抽取不少于2套/件留样,并封存1年。建立校服供货企业“黑名单”制度,将连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”,三年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服。二是功能优。坚持“安全舒适、经济实用、美观简洁”原则,深入挖掘地方文化内涵和学校办学底蕴,符合时代精神特征,传承民族文化,彰显校园文化。适应不同季节,遵循学生成长规律和年龄特点,充分考虑学生在校学习、体育运动等需要,让学生穿得舒适。通过增加反光条等提高安全系数,让学生穿得安全。开展校服遴选、研讨、设计大赛等活动,推进校服创新发展。三是服务优。校服选购组织定期不定期对校服供货企业开展满意度测评。教育厅根据有关部门、学校等单位反馈的情况,对诚实守信、质量优良、信誉良好、满意度高的校服供货企业纳入“红榜”并公开发布,供学校、学生及家长选购校服时优先选择,促进企业提升服务水平。实行先服务后付费制度。对存在安全风险、质量缺陷的产品和学生合理化需求,及时提供售后等服务。(阳姣)