确保食堂食品安全 维护学校安全稳定

——我省召开中初等学校省级示范食堂管理工作座谈会

11月12日，省教育厅学校后勤与产业处、省中初等学校环境建设与后勤管理协会在成都召开了全省中初等学校省级示范食堂管理工作座谈会。省教育厅副厅长姜树林出席会议并作重要讲话。参加这次会议的有各市州教育局后勤与产业管理科（处、办）负责人，获得省级示范食堂称号的学校负责人及部分学校食堂负责人共150余人。

这次会议的主要任务是贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，交流食堂管理工作经验，表彰命名第二批省级示范食堂，研究部署今后如何确保食堂食品安全，维护学校安全稳定，创建“安全优质、服务一流、师生满意食堂”的有关工作。

会议组织与会人员参观了成都七中实验学校、成都树德中学光华校区、成都市行知实验小学。几所学校独特的建筑特色、科学合理的功能分区、优美的校园环境和浓厚的文化氛围给予了大家很大的启示。

会上，宣读了省教育厅《关于授予第二批中初等学校省级示范食堂的通知》。姜树林副厅长为获得第二批省级示范食堂称号的53所学校授牌，并作了重要讲话。

姜树林副厅长要求学校后勤工作要强化三个意识。一是学习全教会精神，强化服务意识。姜树林副厅长指出，改革开放30年来，特别是进入新世纪的10年来，我省教育事业取得了突破性进展，全面实现了“普九”，高中教育加快发展，职业教育攻坚稳步推进，高等教育初步进入大众化阶段。姜树林副厅长强调，学校后勤工作是学校工作的重要组成部分，学校后勤要树立服务大局的意识，主动跟进教育现代化建设步伐，履行好保障、服务、育人三大功能，促进教育公平、质量提高。

二是巩固成绩，强化育人意识。姜树林副厅长指出，学校处处皆教育，中心工作是育人，目标是培养合格的建设者和接班人。学校课程有显性课程，还有隐性课程，学校要营造浓厚的育人氛围，培养学生爱国之心、感恩之心、上进之心，成为文明的高素质的人。为此，要强化后勤文化建设，寝室、食堂要有文化氛围；要继续深入开展“弘扬生态文明，绿化全川校园”行动，美化校园；要加强节约型学校建设，培育学生节约意识和良好行为习惯。

三是搞好比学赶超，强化示范意识。姜树林副厅长要求，获得省级示范食堂的学校千万不要满足现状，要不断总结提高，相互之间要取长补短。各省级示范食堂要巩固取得的成绩，进一步发挥示范引领作用。

按照姜树林副厅长的讲话要求，省教育厅学校后勤与产业处书记、副处长、省中初等学校环境建设与后勤管理协会会长王良鸿在讲话中就加强后勤工作，特别是食堂管理工作发表了针对性、指导性很强的工作意见。

第一，学习领会全教会和纲要精神，深刻认识后勤保障服务工作的重要性。王良鸿指出，全教会和《纲要》就我国今后一个时期的教育改革与发展确定了指导思想和工作方针，规划了战略目标和战略主题，明确了重大政策和重大工作任务，并对学校后勤与勤工俭学工作作出了一系列论述，提出了新的更高的要求。《纲要》3个部分9个章节11条中15次关于学校后勤与勤工俭学工作的论述具有六大特点：一是强调推进包括学校后勤保障条件在内的学校标准化建设；二是强调加强学校后勤保障，为师生创造良好的学习生活条件；三是强调关注学生营养问题，提倡合理膳食，促进学生健康成长；四是强调勤俭节约办学校，推进节约型学校建设；五是强调重视校园安全，建立健全教育风险保障服务体系；六是强调加强学校环境治理和文化建设。王良鸿强调，学校后勤在教育事业中占有举足轻重的地位，后勤管理工作者应该意识到所肩负的历史重任，增强使命感、责任感和自豪感，从而满怀信心做好学校后勤工作，为培养合格的社会主义的建设者和接班人作出应有的特殊贡献。

第二，明确工作任务，努力构建学校后勤保障服务新体系。一是着力抓好以建设“安全优质、服务一流、师生满意的食堂”为目标，以食品安全和食品质量监管为重点，以创建标准化食堂为抓手，以“十个一点”（即学校食堂与社会同类餐饮业比较：在基础设施设备上明显好一点；在环境卫生上明显整洁一点；在安全系数上明显高一点；在食品质量上明显良一点；在食品价格上明显低一点；在营养搭配上明显均衡一点；在服务态度上明显优一点；在育人氛围上明显浓一点；对学生吸引力明显大一点；学生、家长、社会的认可度明显高一点）为要求的学校食堂管理。二是着力抓好以建设“安全、整洁、高雅、和谐”的学生宿舍（公寓）为目标，以防火、防疫、内务管理和文化建设为重点，以创建标准化学生宿舍（公寓）为抓手，以“五无”、“七个一条线”为基本要求的学生宿舍（公寓）管理。（“五无”即地面无垃圾、床上无杂物、屋内无尘埃、厕所无异味、物品无污垢；“七个一条线”即床铺一条线、鞋子一条线、毛巾一条线、漱具一条线、箱包一条线、衣服晾晒一条线、书籍摆放一条线。）三是着力抓好以“建设一个基地，办好一所食堂，资助一批困难学生，带动一方农民致富”为目标，以创建农村寄宿制学校后勤生活（劳动实践）示范基地为抓手，以保障学生“进得来，吃得饱，留得住，学得好，用得上”为基本要求的勤工俭学和学生资助管理。四是着力抓好以“满足学生在校基本生活学习“为目标，以学生着装、作业本生产供应、小超市、小卖部管理为基本内容，以产品的标准、质量、价格、服务态度的监管为重点的学生用品保障服务体系建设。五是着力抓好以“弘扬生态文明，绿化全川校园”为目标，以“规划建绿、应绿尽绿、见缝插绿、垂直挂绿、拆墙透绿、屋顶增绿”为重点，以创建“绿化示范学校”和“绿色示范学校”为抓手，以建设“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”为基本要求的园林式学校建设。六是着力抓好以“有效转移校园意外伤害事故的经济责任风险，维护学校安全稳定，建设平安校园”为目标，以校方责任保险、学生基本医疗保险、中职学生实习责任保险、学生平安保险等为重点，以规范完善教育保险市场为主要抓手，以校园伤害零事故、零赔付为基本要求的教育行业风险管理保障服务体系建设。七是着力抓好以“建设低碳生态校园”为目标，以节电、节煤、节水、节粮、节约土地和教育资源”为重点，以树立师生节约意识和强化节约行为习惯为根本，以编制一个规划（“十二五”节能规划）、制定一个指南（学校合理用能指南）、推行一项管理（合同能源管理）、健全三个体系（学校能耗统计体系、监测体系、考核体系）为基本要求的节约型学校建设。八是着力抓好以“服务育人、管理育人、环境育人”为目标，以学校文化建设，特别是后勤文化建设为重点，以食堂、宿舍、厕所等文化建设为突破口的校园环境文化建设。九是着力抓好以校园“整洁优美、文明和谐、节约环保”为目标，以治理校园“六乱”（垃圾乱倒、车辆乱停、广告乱贴、摊点乱摆、墙壁乱画、工地乱象）为重点，以学生良好的行为习惯和文明礼仪的养成教育为根本，以创建环境建设示范性学校为抓手，以“十个结合”为基本要求的校园环境建设。（“十个结合”即：一是与学校的基础设施的规划建设紧密结合，二是与校园环境卫生和疾病防疫紧密结合，三是与校园净化、亮化、绿化、美化紧密结合，四是与学校的教育教学工作紧密结合，五是与学生行为习惯文明礼仪养成教育紧密结合，六是与学校食堂、宿舍、厕所等后勤管理紧密结合，七是与节约型学校建设紧密结合，八是与学校安全管理、校园周边环境治理紧密结合，九是与校园文化建设紧密结合，十是与引领社区文明风尚紧密结合。）

第三，落实教育民生工程，创建安全优质、服务一流、师生满意的食堂。王良鸿指出，食堂管理工作要明确建设“安全优质、服务一流、师生满意的食堂”这个目标，为实现这个目标，要形成一个抓手（这个抓手就是创建标准化食堂），描绘一个愿景，这个愿景就是“十个一点”的要求；夯实按照国家标准建设配置好学校食堂的基础设施设备这个基础，一方面各级政府和教育部门要按照新《义务教育法》和完善农村义务教育经费保障机制改革的一系列政策规定，像抓学校其它教育教学设施那样，抓好学校后勤基础设施建设，将公办中初等学校后勤建设与管理所需经费全额纳入公共财政保障范围，另一方面也要大力支持社会资本投入学校后勤建设；要建立一套法制化、制度化、标准化和专业化的管理规范；要坚持学校食堂的公益性原则，严格控制成本；要把握安全稳定和廉洁办后勤这两条底线；要强化队伍建设，选好学校后勤工作的领导和管理人员，加强培训，树立后勤工作的价值观，重塑食堂员工新形象；要强化文化建设,提升后勤服务质量、服务形象和品位。在逐步加大环境建设的同时，要重点推进学校文化建设，特别是通过以食堂文化为重点的后勤文化建设，来铸造服务之魂，强化学校育人氛围。

会上，内江市教育局、达州市宣汉县教育局、简阳中学和资阳市强宇饮食服务有限公司、四川浩福科技发展有限公司两个食堂经营企业还介绍了加强食堂管理工作的经验。

（省教育厅学校后勤与产业处）