切实加强学校后勤管理 促进学校科学和谐发展
2009-04-10 作者：佚名 来源：
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四川省中初等学校后勤与勤工俭学 |
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2009年度工作会议交流材料 |
切实加强学校后勤管理 促进学校科学和谐发展
郫县教育局
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学校后勤是学校工作的重要组成部分，是学校实现教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。近年来，在统筹城乡教育均衡发展的背景下，郫县以政府投入为保证，以制度建设为中心、师生满意为目的，以人为本、改革创新，极大地促进了学校科学和谐发展。目前，全县43所公办学校中，有省级“园林式单位”1所，市级“园林式单位”4所；省级“绿色学校”1所，市级“绿色学校”6所，县级“绿色学校”10所；郫县教育局荣获位”称号，郫县一中、二中建成“四川省绿化示范性学校”。全县37所学校食堂全部达到食品卫生C级以上标准，其中23所学校达到B级标准，3所学校达到A级标准。郫县实验学校、犀浦实验学校学生公寓建成“成都市示范性学生公寓”。我们的基本做法是：
一、建设卫生食堂
我县始终将学校食品卫生安全作为学校工作的重中之重，加大投入，规范建设，强化管理，努力实现“五个一点”：即，设施设备比社会同类食堂好一点，安全系数比社会同类食堂高一点，饭菜价格比社会同类食堂低一点，服务态度比社会同类食堂优一点，对学生的吸引力比社会同类食堂大一点。
（一）建设标准化
我县将学校食堂建设纳入财政预算，政府统筹安排，严格按照国家建筑质量标准及规划、环保、消防、卫生相关要求进行建设，每个食堂布局合理，设备标准，功能齐全。有独立的从业人员更衣室、食品原料存放间、粗加工间、食品加工操作间、食品出售场所和餐具洗刷消毒间，并配备了足够的照明、通风设施，有效的“三防”设施和符合卫生要求的存放废弃物设施。21个自备水源学校食堂全部安装了消毒机械，达到饮用水卫生许可标准。近年，我县财政共投入资金2441万元新建学校食堂26个，改、扩建学校食堂11个，建筑面积共计
（二）管理规范化
1、确保食品源头卫生安全。制定《郫县教育局关于学校食堂六类食品实行市场准入的实施细则》，建立学校食堂六类食品市场准入的责任追究制。各学校食堂在采购肉及肉制品、豆及豆制品、奶及奶制品、蛋及蛋制品、粮油制品、调味品（酱油、味精、豆瓣、醋）等六类食品时，严格执行市场准入制度，所采购食品及原料的生产企业必须取得QS认证。
2、确保食堂卫生安全措施落实。一是健全管理网络：县教育、卫生部门建立了学校食堂管理联络制度，互通信息，资源共享，及时研究解决问题；全县学校建立食堂卫生管理网络，校长、分管副校长、总务主任、食堂经营负责人对食品卫生四层把关。二是抓实培训和宣传：制定《郫县教育局食品安全宣传教育及培训工作方案》，积极开展食品安全普及宣传和专项宣传，形成了广大师生参与和监督食品安全的良好氛围；会同卫生部门在肠道传染病易发时段举办学校食品安全培训会，防患于未然；各学校每月一培，不断增强食堂从业人员法制意识和食品安全意识。三是开展专项检查：在节前假后及新学期开学前后，与卫生部门组成联合检查组，对学校食堂的食品采购索证、储藏，餐具消毒，从业人员健康及持证上岗情况进行拉网式检查，发现问题及时整改。四是建立承诺制度：每学期与学校食堂经营负责人签定食堂卫生安全管理承诺书，明确管理职责，努力避免食物中毒或食源性疾病发生。
3、确保食品质量、价格稳定。一是规范食堂操作流程：制定《郫县中小学、幼儿园食堂操作流程图》，严格规范食品的采购、储存、烹调等操作环节，严格执行尝食、留食制度，确保师生饮食健康。二是严格控制食堂配餐价格：根据市场物价波动情况，结合我县实际，制定相应的食堂配餐规格及价格标准，使学生吃上卫生营养，价廉物美的饭菜。
（三）能源清洁化
根据全县天然气管道铺设实际，结合学校食堂食品卫生量化等级评估，我县通过财政专项补贴与学校自筹资金相结合的方式，有计划、有步骤地将全县燃煤食堂改建为燃气食堂。截止目前，全县已有燃气学校食堂18所，占学校食堂总数的50%。
二、建设文明宿舍
我县把学生宿舍的建设和管理作为加强学校后勤改革创新工作的一项重要任务，积极探索，大胆实践，不断提升管理水平，为住校学生提供了良好的生活和学习环境。
（一）条件优越，设施齐备
我县有住校生学校共11所，住校生共计9560人。学生公寓由政府投入，按照国家《中小学校建筑设计规范》的标准和要求进行建设，安全牢固、设置合理、设施完备。公寓区设置有公告栏和宣传橱窗，环境布置突出文化氛围和育人功能。学校对学生公寓内的家具、学生用床和床上用品实行集中招标和定点采购制度，保证质量，价格合理。
（二）管理严格，服务到位
1、安全管理到位。一是重视公寓维修：各校后勤管理人员定期和不定期检查，做到门窗家具零修不过天，土建维修不过周，确保住校学生人身安全。二是重视安全设施配置：各校公寓改建、装修工程经消防部门审验合格，公寓内安全通道畅通，标志明显，消防设施及器材配置齐全，并及时进行检修维护。三是加强安全教育：各校定期进行应急演练，定期举行安全培训，让住校学生掌握自救逃生知识，掌握消防器材的使用，熟悉有关报警报案电话号码。四是加强安全值守：各校公寓实行24小时值班制和会客登记制，严禁非公寓人员留宿，严禁小商小贩入楼推销。
2、学生管理到位。一是重视生活老师选拔和配置：制定选拔标准，通过考核、面试等环节，择优录取生活老师；建立培训和考评机制，认真开展新、老生活老师帮培及每周总结与交流活动，推行室长、楼长制度，不断提升生活老师的服务意识和安全意识，不断增强其工作积极性和主动性；依法保障生活老师权益，将义务教育段生活老师待遇纳入财政统筹安排。二是重视住校生常规训练：结合《郫县中小学生德育工作考核评估细则》《郫县教育局德育常规检查细则》，建立健全《住校生管理制度》，搞好住校生日常生活的管理和服务，切实提高住校学生自理、自主能力，环境清洁；积极开展“文明礼仪伴我行”主题活动及“家庭、社区、校园文明礼仪之星”评选活动，着力建设“简朴、高雅、文明、和谐”的宿舍文化。
（三）创优争先，提升品位
我县认真贯彻《成都市教育局关于在全市中小学开展示范性学生公寓创建工作的通知》精神，制定并实施《郫县示范性学生公寓创建规划》，大力提升学生公寓的管理质量和管理水平，保障学生健康成长。全县有7所学校达到县级示范性学生公寓标准，有2所学校学生公寓建成“成都市示范性学生公寓”。
三、建设绿色校园
我县认真贯彻执行国家绿化工作的方针、政策及法规，不断创新校园绿化、美化、生态化工作，努力提高学校环境育人功能。
（一）高度重视，科学规划
我县高度重视绿色校园的育人功能，把“园林式单位”“绿色学校”创建作为校园文化建设的重要内容，纳入学校内涵发展、特色创建总体规划，落实绿化资金，出台配套奖励政策，极大地调动了学校创建绿色生态校园的积极性。各学校按照县教育局的统一要求，在“突出自身特色、发挥育人功能”的思想指导下，按照“因地制宜、以绿取胜”的原则，大力实施学校“绿化、美化、净化、亮化”工程。
（二）措施扎实，成效明显
1、开展绿色生态教育。一是实施绿色生态教育满覆盖：各校环境教育开展面达100%；环境教育普及率：绿色学校达100%，其它学校达85%；知晓率：绿色学校达100%，其它学校达80%。二是绿色生态进课堂：我县把绿化环保教育列入学生综合实践课程，通过开展介绍校园树木名称、习性及“绿色生态小康县”征文等教育活动，实现了绿色生态教育“三进”（进课堂、进教材、进学生心灵）。三是拓展师生绿化空间：我县将每年3月确定为师生植树月，组织开展了“万名学生献爱心”大型植树造林活动、“保护、美化母亲河”植树、护林活动，全县学生绿化捐款累计达10多万元，参与植树学生达15万人次，先后在团结、唐元、新民场等镇的河滩地栽植 “师生林”100余亩，在成都绕城高速公路高新西区段植“学生林”30余亩……全县师生植树的积极性带动了全县全民义务植树活动的蓬勃开展，为社区绿化建设做出了积极贡献。
2、结合实际分类建设。一是在农村中小学标准化建设中，将校园绿化及整体美化设计全部纳入标准化建设范畴进行通盘考虑。如两路口学校，镇政府主动承担了校园的基本绿化任务，实际投入绿化资金80多万元，使该校绿化率达到100%，绿地率达38%，绿化覆盖率达39%；杨雄故里子云学校，其优美的校园环境、厚重的子云文化与农科新村的亮丽景致交相辉映，成为友爱农家旅游的一道风景线。二是对基础较好的学校，鼓励创建省、市“园林式单位”和“绿色学校”的方式，确保绿化资金的到位，提高绿化档次。如郫县一中，以创建国家级示范性普通高中工作为契机，对办公区、教学区以及以汉代丞相何武墓为主体的校园公园进行了大规模的绿化改造，逐步形成了“四园一林”（何公园、银杏园、桂花园、文化园、楠木林）的校园绿化格局，绿化占地率达到48%以上，生均绿化占地面积达到
四、建设节约型校园
建设节约型校园，是落实科学发展观，促进学校全面协调可持续发展的现实要求，是应对灾后重建、金融危机的具体措施。目前，我县以资源节约的宣传教育为重点，以降低办学成本、提高办学效益为目标，全面启动了该项工作。
（一）科学规划节约型校园基本建设
按照建设节约型学校的要求，合理设计整体布局，杜绝学校建设中盲目投资和重复建设。各项新、改、扩建项目从设计阶段就开始狠抓节约管理，加强土地节约和集约利用，实施多功能复合用地。加强项目投资的审批和管理，本着厉行节约的原则，提高资金利用效率。在郫县四中、洪石小学新建，友爱职业技术学校、望丛小学教学楼新建及灾后重建项目中，一律安装使用了通过国家检测的质量合格的节能设施设备和器具。制定实施城镇学校节能改造工程，逐步推行使用节能型灯具，节水型水阀及卫生洁具，近期计划在华西中学、郫县实验学校、犀浦实验学校安装高效节能照明灯900盏。
（二）积极构建学校节约型管理模式
充分发挥学校网络、电视、广播、宣传栏的作用，配合开展节能节水宣传周、城市节水宣传周以及世界水日、土地日、环境日等宣传活动，挖掘和利用传统美德中的相关格言、楷模、典型和故事，大力宣传节约理念，营造建设节约型学校的良好氛围。制定《关于在全县学校大力开展节能实践活动的通知》，在全县师生中深入、持久地开展“六个一”（节约一张纸、一滴水、一粒米、一度电、一方气、一寸土）活动，将节约落实在生活中、行动中、细节中。加强对学校各种设施设备的检查、维修和更新，查找和堵塞各种节能漏洞，杜绝“长流水、长明灯、长开机、长电话”现象。大力推进电子政务建设，内部非正式稿件一律采用双面打印，严格控制一次性用品的使用。举行各类活动和接待，本着勤俭、高效的原则，严禁重形式、讲排场、摆阔气。
五、建设温馨医务室
我县以温馨医务室建设为抓手，认真贯彻执行《学校卫生工作条例》，切实保障师生身心健康，推动学校卫生工作迈上新台阶。
（一）温馨防疫温暖人心
各校设置了医务室或卫生室，配置必需的医疗器械、设备和药品，配备专（兼）职医疗工作人员，制定实施《医务室工作制度》《传染病管理制度》《疫情报告制度》《医务室人员岗位职责》等8项规章制度，扎实开展工作。学校医务室在配合卫生部门做好学生预防接种和体检的基础上，建立学生健康卡片，积累学生身体素质和疾病方面的各项资料，并整理归档。建立应急预案，配合镇（乡）公共卫生所加强传染病防治管理，有效应对突发公共卫生事件。做好日常的医务保健工作，加强学校与社区医疗点的联系，确保师生安全。巡视住校生宿舍，发现患病学生，及时和班主任、生活老师取得联系，及时处理。
（二）温馨宣传深入人心
各校充分利用校园广播、橱窗、黑板报等宣传阵地，开展口腔卫生、预防近视等各种卫生知识的宣传。定期举办青春期教育、防艾及各类传染病、常见病（如：禽流感、水痘、腮腺炎、结核病、红眼病）预防讲座，做好对班级生活委员的卫生培训。不定期抽查学生个人卫生，促使学生勤洗澡、勤洗头、勤剪指甲、勤换衣，养成良好的个人卫生习惯。
六、规范校舍管理
我县立足于学校的长远规划和近期发展，以市、县校舍规范管理达标学校创建为抓手，着力构建规范、科学、高效的校舍管理体系。
（一）健全校舍管理制度。
我县严格执行《成都市中小学校舍管理办法(试行)》，制定实施《郫县中小学校舍管理补充办法（试行）》《郫县中小学基本建设及校舍大型维修管理办法（试行）》，进一步规范全县公办学校校舍管理，使之更好地为教育教学服务。各校配齐专(兼)职校舍管理人员，落实责任，任务到人，有校级干部负责指导、检查和督促。结合自身实际，建立健全各项校舍管理规章制度，如校舍安全检查制度、校舍维修制度、维修资金审核制度、基本建设及基建资金的管理制度、人员调动的资料交接制度、校舍档案收集、管理制度，拓宽校舍管理的管理工作思路，彰显校舍管理工作特色。认真贯彻《成都市教育局关于开展校舍规范管理达标评估工作的通知》精神，制定实施《郫县学校校舍规范管理达标评估实施意见》，积极开展市、县两级校舍规范管理达标学校创建活动，已建成市级校舍规范管理达标学校1所，有15所学校达到县级校舍规范管理标准。
（二）高度重视校舍安全。
我县各校建立健全校舍安全预警机制，制定防险救灾应急预案，杜绝制造校舍安全隐患。确需改建校舍，书面报告教育主管部门，经同意后由具有相应资质的施工单位施工。每周观察巡视，每月对校舍及设施安全进行检查，保证校舍的走道、楼梯和主要出入口等疏散通道畅通，保证各类建筑物的竖向排水、屋面和地面排水保持通畅，保证校园内消防器材的可靠使用。在灾害性天气发生时期，加强值班巡查。坚持常规养护、维修，确保校舍始终保持良好的使用状态。
今后，我县将科学规划，整体联动，进一步强化学校后勤管理工作，大力开展以卫生食堂、文明宿舍、绿色学校、规范化校舍、温馨医务室、放心超市、节约型校园为主要内容的示范性校园创建活动，促进学校全面发展，为全县早日基本实现教育现代化作出积极的贡献。谢谢！